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European Commission Spokesman's Briefing for 04-07-15
From: EUROPA, the European Commission Server at <http://europa.eu.int>
CONTENTS / CONTENU
[I] Résultats de la Commission du 14 juillet 2004 -
[01] La Commission présente des propositions détaillées concernant les
dépenses communautaires pour la période 2007-2013
[02] Forging the link between citizens and the EU budget
[03] Preventing excessive budgetary imbalances in the EU
[04] Développement rural : les programmes de la nouvelle génération
seront mieux conçus, plus ambitieux et plus simples
[05] A new Fisheries Fund to support sustainable fisheries and
diversification
[06] De nouveaux financements pour les réseaux transeuropéens d'énergie
et de transport, Galileo et Marco-Polo de 2007 Ã 2013
[07] Commission strengthens cohesion policy in the enlarged European Union
[08] Les nouveaux instruments de la politique de cohésion réformée pour
la période 2007-2013
[09] New streamlined funding for European Social Fund and social policy
[10] La Commission propose de nouveaux programmes Education, Media, Culture
et Jeunesse pour 2007-2013
[11] Autre matériel diffusé
[II] Other news - Autres nouvelles
[12] Commission adopts decision to pay additional €42 million to the
Global Fund to accelerate the fight against HIV/AIDS, tuberculosis and
malaria in developing countries
[13] Greenhouse gas emissions in EU15 declining
[14] Deuxième estimation pour le premier trimestre 2004 : le PIB de la
zone euro et celui de l'UE25 en hausse de 0,6% ; +1,3% et +1,7%
respectivement par rapport au premier trimestre 2003
[15] Commission indicator forecasts euro area quarterly GDP growth of 0.3%
to 0.7% for the 2nd and 3rd quarter of 2004
[16] Free movement of goods : eighteen infringement proceedings against
eleven Member States
[17] Excise duties : Commission requests Sweden to end tax discrimination
against wine
[18] Libre circulation des capitaux : la Commission demande à l'Espagne
d'appliquer l'arrêt de la Cour de justice concernant une loi de
privatisation
[19] La Commission poursuit l'Italie en justice pour de nombreuses
infractions à la législation de l'UE sur l'environnement
[20] Portugal : Commission takes legal action for breaches of EU
environmental law
[21] United Kingdom : Commission pursues legal action in eight cases of
breaches of EU environmental law
[22] L'Agence ferroviaire européenne débute ses travaux
[23] La Commission organise une conférence sur les perspectives de
l'industrie européenne dans l'économie mondiale
Midday Express of 2004-07-15
Reference: MEX/04/0715
Date: 15/07/2004
EXME04 / 15.7
MIDDAY EXPRESS
News from the Press and Communication Directorate General's midday briefing
Nouvelles du rendez-vous de midi de la Direction Général Presse etb
Communication
15/07/04
[I] Résultats de la Commission du 14 juillet 2004 -
Outcome of Commission meeting of 14 July 2004
(voir aussi - see also ME of 14.7)
[01] La Commission présente des propositions détaillées concernant les
dépenses communautaires pour la période 2007-2013
La Commission européenne a adopté un ensemble de propositions
détaillées concrétisant ses projets budgétaires pour la période 2007-
2013. Ces propositions législatives suivent et complètent un programme
politique adopté en février dernier. Elles portent notamment sur la
cohésion, les réseaux, l'agriculture, l'éducation, la culture et la
politique sociale. Il appartient maintenant au Conseil des ministres et au
Parlement européen de lancer les négociations concernant les prochaines
perspectives financières afin de les adopter en temps utile avant 2007.
Malgré l'accroissement de 30% de la population de l'UE et des nouvelles
tâches définies par le Conseil européen, le plafond actuel de ressources
peut rester inchangé. La rigueur budgétaire et une planification prudente
permettraient même de porter le nombre d'Etats membres à 27 en ne
dépensant que 1,14% du PIB en moyenne.
[02] Forging the link between citizens and the EU budget
The current funding system has provided stable resources for the EU budget,
but has become less transparent over time. It also depends increasingly on
transfers from national treasuries, instead of being based on real "own
resources", as foreseen by the Treaties. The Commission's own resources
report required by the law therefore proposes that the Council reflect on
the introduction by 2014 of a new funding system for the EU, centred around
a main fiscal resource based on either energy, VAT or corporate income tax.
This would increase understanding by citizens of the resources going to the
budget and make decision makers more accountable. This tax based resource
would replace existing resources and would therefore be neutral in terms of
the level of EU funding.
[03] Preventing excessive budgetary imbalances in the EU
The European Commission is proposing to generalise the principle of
correcting any Member State's excessive net budgetary burden. The principle
was acknowledged in 1984, when the UK rebate was introduced. A "generalized
correction mechanism" is proposed, the main characteristics of which are :
triggering if net contributions exceed 0.35% of a Member State's Gross
National Income (GNI) ; contributions above this refunded at a rate of 66%
; total refund volume limited to a maximum of €7.5 billion a year,
financed by all Member States based on their relative share of GNI.
[04] Développement rural : les programmes de la nouvelle génération
seront mieux conçus, plus ambitieux et plus simples
La Commission européenne a adopté une proposition visant à renforcer la
politique de développement rural de l'UE et à en simplifier
considérablement la mise en œuvre. La population exigeant que soient
privilégiés l'environnement, la sécurité et la qualité des aliments,
la Commission souhaite que la politique de développement rural de l'UE
joue un rôle plus important dans la nouvelle politique agricole commune
(PAC), telle qu'elle a été réformée. La proposition prévoit un
financement communautaire accru, qui représentera au total 13,7 milliards
d'€ par an pour la période 2007 2013. En introduisant un seul instrument
de financement et de programmation, la nouvelle politique sera beaucoup
plus simple à gérer et à contrôler. La cohérence, la transparence et la
visibilité en seront accrues. Les Etats membres et les régions pourront
plus librement choisir les modalités de mise en œuvre des programmes.
[05] A new Fisheries Fund to support sustainable fisheries and
diversification
The European Commission has tabled a proposal for a European Fisheries Fund
(EFF) for the period 2007-2013, to help implement measures aimed at
securing sustainable fisheries and diversifying economic activities in
fishing areas. On average, €700 million will be made available per year.
This EFF will succeed the current Financial Instrument for Fisheries
Guidance (FIFG). EFF measures are adapted to the changing needs of both the
fisheries and aquaculture sector and the coastal fishing areas concerned.
The approach is based on helping to reduce fishing pressure to allow the
recovery of fish stocks and encourage the use of more environmentally-
friendly equipment and practices in fishing and aquaculture and in
processing and marketing of fisheries products. EFF will also provide aid
for fishing regions most affected by job losses to help them diversify and
strengthen their economic base. Collective initiatives and those that
encourage equal opportunities will also be eligible for EFF aid. It is up
to Member States to decide which mix of measures suits their regions best.
As decided under the 2002 Common Fisheries Policy reform, aid to renew the
fleet, export vessels or create joint enterprises will no longer be
eligible under the new rules.
[06] De nouveaux financements pour les réseaux transeuropéens d'énergie
et de transport, Galileo et Marco-Polo de 2007 Ã 2013
La Commission européenne propose plus de 22 milliards d'€s sur sept ans
pour les réseaux transeuropéens de transport et d'énergie, le programme
Galileo et le programme Marco Polo en faveur du transport de fret par
d'autres modes que la route. "Il est grand temps aujourd'hui de doter
l'Union européenne des ressources budgétaires suffisantes pour inciter
les secteurs public et privé à investir dans les grandes infrastructures
et les technologies décisives dans l'énergie et les transports pour un
véritable marché intérieur et plus de compétitivité", a souligné
Loyola de Palacio.
[07] Commission strengthens cohesion policy in the enlarged European Union
The European Commission has adopted the legislative framework for the
reform of cohesion policy for the period 2007-2013. The new framework
proposes a more targeted and simplified approach for the implementation of
the next generation of European national and regional development
programmes. In accordance with the policy proposals adopted last February,
the aim of the programmes will be to boost competitiveness and growth in
the enlarged EU, with a proposed allocation totalling €336.3 billion over
seven years, around one-third of the budgetary plans for the next period.
The cohesion legislative package consists of a general regulation, together
with regulations for each of the funding sources (European Regional
Development Fund (ERDF), European Social Fund (ESF), Cohesion Fund). The
package is completed by an entirely new proposal creating the framework for
a cross-border authority to manage cooperation programmes.
[08] Les nouveaux instruments de la politique de cohésion réformée pour
la période 2007-2013
La Commission européenne a présenté des propositions concernant cinq
nouveaux règlements visant à réformer la politique de cohésion pour la
période 2007-2013. Ce train de règlements comprend un règlement
général qui définit un ensemble commun de règles applicables à tous les
instruments, ainsi que des règlements spécifiques pour le Fonds européen
de développement régional (FEDER), le Fonds social européen (FSE) et le
Fonds de cohésion. La Commission propose en outre un nouveau règlement
pouvant servir de cadre à la création, par les Etats membres et les
régions, d'un groupement de coopération transfrontalière (GECT).
[09] New streamlined funding for European Social Fund and social policy
The European Commission has adopted a package of proposals designed to
streamline and target spending on EU employment and social policy. The new
European Social Fund (ESF) for 2007-2013 will link funding with policies to
boost employment and strengthen economic and social cohesion in the
European Employment Strategy (EES). With less red tape, simpler rules and
more decentralisation to the Member States, it will be both easier to
manage and better equipped to tackle the new challenges arising from
enlargement, the ageing population and globalisation. It will be
complemented by a new programme that will rationalise funding for other
actions supporting the Commission's employment and social policy.
[10] La Commission propose de nouveaux programmes Education, Media, Culture
et Jeunesse pour 2007-2013
La Commission européenne a adopté des propositions ambitieuses pour la
nouvelle génération des programmes dans les domaines de l'éducation, de
la jeunesse, de la culture et de l'audiovisuel. Ceux-ci sont appelés Ã
succéder aux programmes actuels pour la période 2007-2013 et devront
contribuer à atteindre l'objectif de Lisbonne, à savoir faire de l'Europe
l'économie de la connaissance la plus compétitive à l'horizon 2010.
[11] Autre matériel diffusé
Speech by President Prodi on financial perspectives
Rural development in the EU
The proposed European Fisheries Fund : questions and answers
Questions and answers on the reform of Cohesion Policy and the Structural
Funds 2007-2013
New generation of education and culture programmes
[II] Other news - Autres nouvelles
[12] Commission adopts decision to pay additional €42 million to the
Global Fund to accelerate the fight against HIV/AIDS, tuberculosis and
malaria in developing countries
The European Commission has today adopted a decision to pay an additional
€42 million to the Global Fund to fight against AIDS, tuberculosis and
malaria in developing countries bringing its total contribution to the fund
since 2002 to €375 million. The contribution should enable the Global
Fund to boost prevention, treatment and care in order to accelerate the
urgently needed response to these three diseases.
[13] Greenhouse gas emissions in EU15 declining
Greenhouse gas emissions in the EU15 are now moving in the right direction.
Data issued today by the European Commission and the European Environment
Agency show that after an increase in earlier years, emissions of the six
greenhouse gases addressed by the Kyoto Protocol dropped by 0.5% in 2002.
The main reason for the decrease is a shift from coal to gas and reduced
emissions from manufacturing industries and households. The reduction takes
the EU a small step closer to its target of an 8% cut within the next eight
years. New initiatives to reduce emissions, such as the Emission Trading
Scheme, have been taken since 2002. This will speed up the reduction in the
coming years.
[14] Deuxième estimation pour le premier trimestre 2004 : le PIB de la
zone euro et celui de l'UE25 en hausse de 0,6% ; +1,3% et +1,7%
respectivement par rapport au premier trimestre 2003
Au cours du premier trimestre 2004, le Produit Intérieur Brut (PIB) de la
zone euro et celui de l'UE25 ont augmenté de 0,6% par rapport au trimestre
précédent, selon les estimations publiées aujourd'hui par Eurostat. Au
cours du quatrième trimestre 2003, les taux de croissance avaient été de
+0,4% dans la zone euro et de +0,5% dans l'UE25. En comparaison avec le
même trimestre de l'année précédente, le PIB de la zone euro a
augmenté de 1,3% et celui de l'UE25 de 1,7% après respectivement +0,7% et
+1,1% au cours du trimestre précédent. Au cours du premier trimestre 2004
et parmi les Etats membres pour lesquels des données sont disponibles, la
Grèce a enregistré le plus fort taux de croissance (+2,9%), suivie de la
Lituanie (+1,4%), l'Estonie (+1,2%), la France (+0,8%), la Belgique, les
Pays-Bas, la Finlande et le Royaume-Uni (+0,7% chacun). Les taux de
croissance les plus faibles ont été observés à Chypre et en Autriche (+0,
2%).
[15] Commission indicator forecasts euro area quarterly GDP growth of 0.3%
to 0.7% for the 2nd and 3rd quarter of 2004
The indicator-based model for quarterly GDP growth for the euro area,
developed by the European Commission's Directorate General for Economic and
Financial Affairs, forecasts a range of 0.3% to 0.7% for GDP growth in the
second quarter of 2004. The range for the third quarter is also 0.3-0.7%,
marginally revised downwards.
[16] Free movement of goods : eighteen infringement proceedings against
eleven Member States
The European Commission has reminded Italy of its obligation to apply a
Court judgement on the marketing of energy drinks and will also take Italy,
France, Germany and Belgium to Court over legislation concerning trailers
for motor vehicles, 'identification certificates' for vehicle registration,
drug supplies to hospitals and restrictions on the size of bottles, packets
and containers for pre-packed products respectively. The Commission has
also issued reasoned opinions against Belgium, Denmark, Greece, France,
Ireland, Austria, Netherlands Finland and the UK on cases involving goods
as diverse as defective products, bakery products, liquid fuels, precious
metals, medical appliances, medicinal products, trailers, pesticides and
microwave traffic detectors.
[17] Excise duties : Commission requests Sweden to end tax discrimination
against wine
The European Commission has sent a formal request to Sweden to end tax
discrimination against wine in comparison to beer. The Commission considers
that the Swedish tax system affords undue protection to beer, mainly
produced domestically, in comparison to wine, which comes from other Member
States. In the Commission's view, this discriminatory tax regime violates
EC Treaty rules (Article 90) that forbid Member States to impose higher
taxes on products from other Member States than on competing domestic
products. The Court of Justice has ruled in several cases that beer and
table wine are competing products. The formal request to Sweden takes the
form of a so-called 'reasoned opinion' (second stage of the formal
infringement procedure under Article 226 of the EC Treaty). In the absence
of a satisfactory amendment to the Swedish tax rules within two months of
receipt of the reasoned opinion, the Commission may refer the matter to the
Court of Justice.
[18] Libre circulation des capitaux : la Commission demande à l'Espagne
d'appliquer l'arrêt de la Cour de justice concernant une loi de
privatisation
La Commission européenne a décidé de rappeler à l'Espagne
l'obligation dans laquelle elle se trouve de se conformer à un arrêt de la
Cour de justice du 13 mai 2003, qui concluait qu'en maintenant en vigueur
certaines dispositions précises de sa loi de privatisation 5/1995, ainsi
que les décrets royaux relatifs aux sociétés Repsol SA, Telefónica de
España SA, Telefónica Servicios Móviles SA, Argentaria, Tabacalera SA et
Endesa SA, dans la mesure où ils prévoient l'application d'un régime
d'autorisation administrative préalable, l'Espagne manquait aux
obligations qui lui incombent en vertu des dispositions du traité CE sur
la libre circulation des capitaux (article 56). La demande d'informations
concernant l'application par l'Espagne de l'arrêt de la Cour prend la
forme d'une "lettre de mise en demeure", conformément à la procédure
d'infraction prévue par le traité CE en la matière (article 228).
[19] La Commission poursuit l'Italie en justice pour de nombreuses
infractions à la législation de l'UE sur l'environnement
La Commission européenne est en train d'engager des poursuites contre
l'Italie pour 28 cas d'infractions à la législation de l'UE sur
l'environnement. Cette législation a pour but de garantir un environnement
sain aux citoyens européens. En ne respectant pas la législation,
l'Italie ne permet pas à ses citoyens de profiter de la même qualité de
vie que leurs homologues européens, ni de donner leur avis sur des
questions d'environnement au même titre que ces derniers. La Commission a
décidé de traduire l'Italie devant la Cour de justice européenne pour
des problèmes de décharges illégales et de gestion des déchets,
l'absence d'évaluations des incidences sur l'environnement et infraction
aux nouvelles normes concernant les carburants. L'Italie a également
enfreint d'autres aspects importants de la législation communautaire
relative à la protection de l'environnement, notamment dans le domaine de
la qualité de l'air et de l'eau, de la protection de la couche d'ozone, du
changement climatique et de la pollution industrielle. La Commission a
adressé des lettres de mise en demeure à l'Italie afin de l'amener Ã
modifier ses pratiques et à remédier à la situation.
[20] Portugal : Commission takes legal action for breaches of EU
environmental law
The European Commission is pursuing legal action against Portugal for
breaches of EU laws on protection of the environment in seven separate
cases. Some cases concern Portugal's failure to correctly comply with EU
legislation on nature protection, the Habitats and Wild Birds Directives.
These directives seek to protect the EU's nature areas and the birds,
animals and plants living there from destruction through construction
projects, etc. Portugal has not transposed many important provisions into
national law and thereby fails to ensure maximum protection of the species
and habitats covered. Other cases concern breaches of air and water quality,
protection of the ozone layer and climate change. Through its action, the
Commission seeks to ensure that Portugal is applying EU environment law
correctly. Failure to do so means that citizens are not getting the level
of environmental protection that they are entitled to.
[21] United Kingdom : Commission pursues legal action in eight cases of
breaches of EU environmental law
The European Commission has decided to pursue infringement proceedings
against the United Kingdom in eight cases of violations of EU environmental
law. With this action, the Commission aims to improve the UK's compliance
with law that clearly improves the environment and provides citizens with a
high quality of life. In two cases, the UK will be referred to the European
Court of Justice. They concern the UK's failure to prohibit trade in all
endangered animals and plants under EU protection, and the exclusion of
Crown Land developments from environmental impact assessments and public
consultations. In the remaining six cases, the UK will receive written
warnings for failure to properly protect sensitive rivers and seas in
Northern Ireland from urban wastewater discharges, as well as for its
failure to ensure adequate treatment of wastewater throughout the United
Kingdom. The remaining cases relate to measures against urban air pollution,
control of an ozone-depleting substance and transposition issues in
Gibraltar.
[22] L'Agence ferroviaire européenne débute ses travaux
La première réunion du Conseil d'administration de l'Agence ferroviaire
européenne s'est tenue aujourd'hui 15 juillet à Valenciennes (France) et a
marqué la naissance de ce nouvel organe communautaire chargé de renforcer
la sécurité et l'interopérabilité des réseaux de chemins de fer en
Europe.
[23] La Commission organise une conférence sur les perspectives de
l'industrie européenne dans l'économie mondiale
La Commission européenne tiendra le 15 juillet une conférence sur
"l'avenir de l'économie mondiale - quelle place pour les industries
européennes ?" pour réfléchir aux défis que doit relever l'industrie
européenne dans la future division internationale du travail.
From EUROPA, the European Commission Server at http://europa.eu.int/
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